勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃,是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,把勞動(dòng)者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。
勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間,要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi),勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)的資本主義國(guó)家美國(guó),后傳至法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)。90年代在我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)制度改革中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。
年薪通常為2-3萬(wàn)。派遣工一般從事的多為低技術(shù)含量工作,如保潔員、保安員、營(yíng)業(yè)員等工作,勞動(dòng)者一旦年老體弱,勞動(dòng)能力下降,派遣單位就會(huì)在勞動(dòng)合同到期后拒絕與其續(xù)簽。
常見(jiàn)問(wèn)題:
(一)對(duì)勞務(wù)派遣單位(用人單位)的規(guī)制
1、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立要求
《勞動(dòng)合同法》明確了勞務(wù)派遣單位的性質(zhì),即勞務(wù)派遣單位只能采取公司的組織形式設(shè)立?!秳趧?dòng)合同法》第57條規(guī)定:"經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè).務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元;
(二)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)人力資源和社會(huì)保障部于2013年6月20日公布了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》。
2、勞務(wù)派遣單位的用人單位地位
《勞動(dòng)合同法》第58條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第17條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
由此可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》明確認(rèn)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)派遣單位是勞動(dòng)法上的用人單位,必須與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。該勞動(dòng)合同的內(nèi)容不僅包括勞務(wù)派遣單位能夠自主履行的事項(xiàng),如勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn),還包括勞務(wù)派遣單位本身難以自主履行而需要由用工單位履行的事項(xiàng),如工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、派遣期限、工作崗位等。

3、勞務(wù)派遣協(xié)議
《勞動(dòng)合同法》第59條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割,訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。一般認(rèn)為勞務(wù)派遣協(xié)議的性質(zhì)為民事合同。
但事實(shí)上,勞務(wù)派遣協(xié)議不同于一般的民事合同,其受到勞動(dòng)法的特別限制,性質(zhì)應(yīng)為勞動(dòng)法上勞動(dòng)合同之外的一種特別合同。勞務(wù)派遣單位向用工單位提供人才派遣服務(wù)而收取服務(wù)費(fèi)盡管具有市場(chǎng)交易行為的性質(zhì),但與商品買(mǎi)賣(mài)等普通民事合同不同,涉及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,因此該協(xié)議不能完全遵循民法上的意思自治原則,而要受到勞動(dòng)法的諸多限制。
4、勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者的義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》第60條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
由此可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》盡管明確規(guī)定了用工單位對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)法律方面的法定義務(wù),但沒(méi)有明確對(duì)用工單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系進(jìn)行定性,未明確把用工單位也列為用人單位,不要求用工單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。一般認(rèn)為勞動(dòng)者與用工單位之間構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系。
5、跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的特殊規(guī)定
《勞動(dòng)合同法》第61條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這里的“跨地區(qū)”,是指跨不同法定最低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。
《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》均未明確跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納問(wèn)題?!秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第18條明確規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),被派遣勞動(dòng)者按照國(guó)家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。"
6、以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者的禁止
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第30條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。
7、勞務(wù)派遣單位的法律責(zé)任
《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對(duì)勞務(wù)派遣單位,吊銷(xiāo)其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?nbsp;
(二)對(duì)用工單位的規(guī)制
《勞動(dòng)合同法》第62條規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(1)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。
(2)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬。
(3)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。
(4)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)。
(5)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。另外,《勞動(dòng)合同法》第60條第3款規(guī)定,用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
(三)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)
1.被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利
《勞動(dòng)合同法》第63條規(guī)定:被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
2.被派遣勞動(dòng)者參加或者組織工會(huì)的權(quán)利
《勞動(dòng)合同法》第64條規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。